除了兵生产不来的神臂弩外，当时在汴京和他们撕取得的默契是：普通军备除了北1京驻泊司外，方平不能染指。

九十多万贯的经费使用原则是：军官多些，伤残的多些，细则由他们合各父母官实行。

条件是：以军备换取他们的人转民。

那些文官还真是这个意思，纷纷不好意思的。

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方平那些的装备答应优先供应他们西军。是的师和刘延庆想那些装备想疯了，纵使要把他们的军人退役不少、甚至许多军官也要制退役，但为了那些装备诱惑，他们迫不及待的等着合方平改革整编。

七万人中有军官，有伤残的，有半大孩，有愿意走的，有不愿意走的，有贪污的，也有兵痞氓，什么人都有。

级别的军官们面面相视，有的不明觉厉，有的神尴尬。

于是此番总算是瞌睡遇到枕，要动别人的利益，就要有另外的利益作为换。方平用军备，换师刘延庆等人的军队改革权。

本着在不在多的原则，本着地方需要民力民生的原则，方平丧心病狂制定了师和刘延庆退役七万人的决定。

于是这些政策刘延庆和师答应合推动。

这些家伙不太习惯方平风格，没有回答，又开始面面相视了。/p

但那样的协议达成是在和平时期，现在方平在西北主持国战且打赢了，仍旧是战争状态，已经急生产来的装备、投资来的生产线，当然必须有去，于是优先给作战的西军也是理所当然的。

军备只是师等上层将领的利益，却不是那些需要被退役的中低级军官和士兵的利益。那么方平对这些人的补偿就是钱，辅以民政上的倾斜。

在战争初期，经过了这三年多的休养生息后，师号称十七万，刘延庆也是十七万多。合起来近三十五万众，但打仗打到了现在，师还好些，刘延庆战损很严重，超过三层，死伤五万多。只留十二万。而师余留十五众。

是的不但不能获得兵源补充，还大刀阔斧的砍编制。

所以这些钱来自于为国作战的军人，现在也需要在他们上。

不论他们是什么情况，都在方平师刘延庆等三的推动下，一起势退役。为此，方平从战争红利中拨款九十五万贯补偿他们。

钱不多，但暂时只能这样。他们已经能在一定程度上受到了方平的诚意。要算平均的话一人十贯多些，购买力相当于后世的一万块。这远远不够补偿，但这个时代方平能到这样，对于大兵也算是意外之喜。

现在秦凤军系与永兴军系合起二十七众。而方平的政策是去糟粕留锐，砍掉七万。

这就需要说到战争红利。此番打扫战场，从关七西门庆上获得利，那当然比方平上报给的多的多。张叔夜肯定知这个猫腻，但对于一个北方帅臣，他方平肯定需要一定的“自由挪动份额”，这是谁都可以理解的。就像那些相爷以往理解“西军超编扰民”一样。

方平又看向了战区的文官系统：“除了经济上的补偿，为稳定和仁慈计，还需要辅以地方民政上的倾斜制度。此番军队上的人有本堂许诺的军备作为利益，而你们地方政务系统没有好，我知你们不服气，有怨气。”

“我再一次调，在场的诸位都要听清楚。”

大型会议上定调这些政策时，方平敲着桌：“这笔钱和平时不同，这是他们离开战场后的养命钱，是他们为国朝服役获得的认可，这笔钱要是有人敢耍手段贪污一文，有一文没落到实，那我虽然不至于杀他全家，但你们就是在给我机会行级军官的挪动了。我会非常乐意。”

“不过我猪平是讲义气的，不会让你们白，不会让你们白白的去安置这些你们不想安置的退役军人。”方平，“我答应你们，钱庄会尽最大程度，支持你们地区的战后重建。现在西北地上千疮百孔，赤地千里，需要钱，需要人，需要技术，需要方案，这些我都有。要钱我会在研究后借给你们，要技术要方案，我有一整成熟经验可以给你们借鉴，要人，这些退役的人就是给你们用的。不他们残废或者兵痞，只要方法得当相信我，他们敢和蛮拼杀，也就敢拼命生产事。问题肯定会有的，各各样的磨合肯定是需要去研究克服的，然而这就叫官，简不简单？”

钱从哪来？