爷了。且童贯上任的时候，人数只是现在的三分之一。

然而老爷们又发现，看似杂仿佛兵荒，实则又中有序。那些残破不堪的帐篷破了后，有另外的手艺人帮着修补。本看不到灾民间最容易发生的抢劫吃情景，这不是弱的世界，相反却有些尊老幼的态势。

多施粥的棚能看到井然有序的排队，有时候，人们还会主动让灾民中最弱势的人队先领。

灾民营地有了次序后，就无需壮男人们保护自家帐篷，所以整个营地内基本看不到青壮年，多数是小孩和老人留守，至于壮年男人们，甚至妇女们，都去有序的组织起来，砍柴的砍柴，捕鱼的捕鱼，狩猎的狩猎。

随便抓来一些小孩询问原由，人家小相公说了，天无绝人之路，只要齐心协力就有可能过冬。所以现在尽不冷，却已经开始了如同蚂蚁一样的过冬准备行动。

并且小相公有政令，不论灾民来自哪里，既然来了江州都统一划分社区，有大区，中区，小区。

最终以小区为单位理，设立社区居委会。中区设立县衙“派机构”，实地办理事宜和组织生产。

陈小娅尽年纪小，却已经在前天通过了方平的考试，成为了中区的一名“”。她是依靠捕鱼技能考起的，这方面她有独到心得，于是她就在社区里教一些妇女怎么效的捕鱼。

事实上方平破格开了“工才农才”考试后，已经初见成效。拥有了相当大一批在各领域的人才，以他们作为骨，社区主持灾民生活工作事宜后，效果相当明显，整个生产效力已经不同以往了。

方平的麾下次序是没问题的。但在没有开考、没有大量选人才去社区理前，虽然也是众志成城的气氛，其实无脑又无技术的情况下，劳动效率非常低。看似是几万人在砍树、挖煤，打猎的捕鱼的，其实积累的非常有限。

但是在正式成立居委会，派各有一技之长的人带领后，同样还是那些人，同样是那些工时，但据各的汇报，积累的柴火，煤炭，鱼，，动等等，却比以前多的多。

灾民收集来的一切资不属于官府，也不属于个人，而属于社区。在大家的监督下，统一存储理调。与此同时，官府的施粥依旧没有停止，这分是免费的，但是只能勉保证饿不死，最终还是得依靠大家自的努力去吃的更饱些，更好些。

与此同时，各小区中区大区间，经常的有各大比武，比谁积累下来的柴火多，比谁储备的鱼多。