“满桂啊。”

过渡膨胀。

“臣明白了。皇上厚，臣激涕零！请皇上放心，臣在新疆，一定好万全准备，只要皇上一声令下，臣就率军藏！”

“满桂啊，朕是这么想的。朝廷除了这二十个师的野战军，各省也要建立一千到五千不等的驻屯军，以后各地有事，先驻屯军应付，驻屯军应付不下来的，才由当地驻军手。当地驻军都搞不定的，才由朝廷面协调各路援军驰援......相对而言，内地省份的驻屯军数量少一，如新疆这样的边境省份，驻屯军数量就要多一。目前兵的计划是让新疆的驻屯军先定在五千人。以后朕会逐渐的增加，便是增加到十万人，二十万人也是有可能的。你的任务，就是先带三个师过去驻守一段时间，让朕调足够的人力力，在新疆建成大的驻屯军团。”

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“藏？皇上是要？”

“臣在。”

说完这句话后，朱由栋玩味的笑了笑：“如何，满桂，新疆是你打下来的，若是再把西藏拿下，大明本土的三分之一，都是你满桂打下来的了。如此开疆拓土的功业，岂能不名垂青史？”

总之，没有完的制度，只有相对合适的制度。而目前这么调整，在朱由栋看来，是他能够到的极限：还好本届内阁的首辅方从哲，兵尚书王象乾年纪都大了，军黄册清理完，军改完成后就会致仕。所以在这时候没有和皇帝拧，真要是碰到那些项令，便是这些制度都未必能建立起来呢。

“朕是这么想的，这首任枢密使呢，就让麻承诏去。毕竟，我大明所有的新军，其实都脱胎于横海卫。而麻承诏，毕竟是我横海卫的第一任指挥使嘛。”

而军官晋升的，后勤资和装备的要造反？拜托，他们手里没兵啊！

“臣明白了，虽然不能参加吕宋战役有些遗憾，但只要皇上需要臣，臣一定心甘情愿的在新疆安静的坐镇。”

这个，怎么说呢......说了后朕这皇帝很可能就被一只大的钳从天而降给掐断了啊。

“嗯，接下来，是关于你的安排。野战军的二十个师整编完成后，朕准备在京畿地区放三个。辽宁、山西、陕西共一个。甘肃、青海、新疆共一个。河南、山东、北直隶共一个。西南三省共一个。湖南、湖北、江西共一个。南直隶、浙江、福建共一个。两广共一个。南洋地区一个。如此，还有十二个师的机动兵力。朕准备把这十二个师留三个在京师附近作为北方的机动兵力。六个来给曹帅去打吕宋。剩下的三个，朕准备给你，再带回西北去。”

总之，这么一拆分重组后，直接带兵的将领想造反，首先是在造反准备阶段无法照自己的想法在关键位置安自己的亲信。其次是一旦造反，军饷、弹药全断绝：这会儿都兵时代哪，没有枪弹钱粮，你怎么造反？

至于你说要是这三个衙门的官员勾结起来造反呢？哎，如果当皇帝都失败到让这三个衙门的官员团结一致了，那是得有多失败？这么失败的皇帝还用得着别人来造反？

“皇上的意思是，西北现在仍然不稳，需要武力震慑吗？”

“当然了，这西藏说起来是我大明的属地，但我大明的官基本不去，那里的人也很少来，这是不行的。朕的计划，未来五到十年内，大明一定要在西藏实现驻军，并有真正的驻藏大臣藏常驻。如此，才算是真正的将此地纳我华夏统辖。”

嗯，这就对了嘛。我作为穿越者，除了通过分封制为华夏豁取更大的生存范围外，后世华夏本土的各个分，更是一块都不能少！

“哈哈哈，满桂啊，男儿建功立业的心思，朕，懂的。且宽心，你在新疆也不是没有事情。这样，朕除了给你上将军衔外，在职务上，给你加提督西北军务总司令官。如此，你就可以辖、调动陕、甘、青、新四省四个师的野战军和四省不下两万的驻屯军。你在新疆，除了坐镇之外，也可以派小规模队，从北向南，打探藏通。”

“皇上，臣对麻指挥服气得很，这么安排，臣无异议。”

在作战权和人事权被分割去后，兵剩下的就是后勤保障和装备制造了。为了安抚兵的官员们，朱由栋也承诺，以后朝廷新建的兵工厂什么的，全划给兵理——当然，装备是你负责造，但是用的人不满意，官司打到朕这里来了之后，如果确实是兵理亏，朕还是会打你们板的。