杨广说：“第五在新朝时便是维新公，如今成了侯，只怕其心中不满啊。”

刘歆和他的父亲刘向，最汉宣帝时的“王霸杂”，父俩对这位皇帝的评价，比已在民间被视为圣人一般的文帝还。

隗嚣为大司大将军，隗崔为御史大夫，刘歆自为太傅，杨广为太保。

有理，但既如此，何不将京尉也封给他？如此一来，虽名非王，然势与王相当。

接着是封爵，以方望之见，提议：“倒不如直接给第五一个异姓王！好要给足，才能让第五死心塌地。”

虽然二人心中有想法，但一切草创，危机重重，不是争虚名的时候，于是众人商量后，决定废除王莽时的五等爵，仍推行列侯、关内侯之制。

“多封即可。”刘歆有办法：“富贵不还乡，如锦衣夜行，便以长陵县封之！长陵数五万，有十七万，全封给伯鱼，堪比萧相国家极盛之时了！”

这话说的隗崔和隗嚣面面相觑，如此说来，他们隗氏再努力，也混不到王喽？

事到如今，这是最好的办法了，隗嚣遂召来冯衍，再问他第五的态度。

“再多派使者，令邛成

要知，汉时的卫、霍乃至于后来的霍光、王莽，数也不到这数。

方望捋须：“吾等不妨将计就计，以元统皇帝之名，号召河西并州尊王攘夷，共抗匈及胡汉，积蓄兵粮秣，南图益州。至于东方，且给第五一三公之号，就让他挡在关中！”

在制度问题上，新朝照古礼设置的四辅三公四将当然是要推翻打倒踩上一万只脚，绝不能采用，刘歆帮王莽将官制改得面目全非，现在却要统统改回去了。

方望提反对：“如今第五手中有列尉、京尉、光尉三郡，反正是慷他人之慨，倒不如大方些，直接封他新时列尉十县，十五万！”

但刘歆这老古板，却沉着脸持：“汉虽中衰，然祖白之盟依然有效，非刘氏而王者，天下共击之！此例不可开。”

第五丞相、第五太师，总能满足了罢？ [page]

于是“西汉”的官制，便以宣帝时三公九卿为模板，因为三公不够分，又效汉初故事，加了太傅、太师、太保三上公。

刘歆给刘婴挑的年号是元统，以明其正统地位，而短短数日内，这“西汉”小朝廷的台也飞快搭建起来。

但问题是，汉朝的皇帝也喜改官制，这版本应该回档到什么时候？

……

至于第五，在方望的提议下，以其逐莽保全常安之功，直接让他丞相兼太师！

然后喜滋滋傻乎乎，在关中替陇右挡箭牌，拦着绿林和新朝残余，还能在北边分担一胡汉的压力。

安乃帝都，人人得，如若更始遣将关，挨打的还是第五！”

“依我看，京尉茂陵等十县，可让第五麾下之万脩、耿弇、等辈分之。”

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有来投靠隗嚣的关中大儒提议，应该回溯到汉哀帝时，矫枉必须过正，既然王莽是坏的，那王莽反对的，就是好的！

方望嘿然而笑：“与第五一同起兵驱逐王莽的功臣何其多也？岂能专赏一人？”

这不是在公然打刘歆脸么？他也是哀帝朝被贬斥的一员，于是遂：“哀帝之政亦颇为不明，前汉之亡，实亡于成哀也！”

“新制已废，当复用汉制。”

又赞：“汉之治世，莫过于中宗时。政教明，法令行，边境安，四夷清，单于款，天下殷富，百姓康乐，其治过于文景！”

冯衍知事情成了，心中大喜，遂指天发誓：“天无二日，在第五将军心中，只有‘元统’一位皇帝！”