德，此番分了主公五亩两天，加上如今朝廷有了新，一年可以收四次，虽然平日里苦些，累些，但除去应缴纳的税赋之外，余下的粮不但能让全家吃饱，还能到市面上用粮换些衣，给妻买些好看的布匹衣，偶尔也可以吃些荤腥，甚至买些以往只有富贵人家才能吃上的盐尝尝鲜。”

吕布，虽然这日有些清苦，但这日听起来也是不错的。

“但好景不长，虽然衙署明令禁止耕田易，然而总是有办法的，衙署不让买地，但上面若要整你，办法太多了。”

“新的大不满足于现状，还想要更多的田地，然而这田地不能买卖，但没关系，耕田不能买卖，但人还得服徭役吧？因为县令跟大家族有些情，双方有利益换，所以通过县令，人为的增加了徭役，而这徭役却是不必要的，你不想去，但上诉无门，因为你抬能看到的最大的官，就是县令，县令跟他们都是一伙的，你能如何？只能着鼻认了。”

“他们总是有办法给你找到事，让你荒废了耕地，一年，你靠着家中的余粮过去了，两年、三年，家中的地没人耕，妻为了帮你耕地，垮了，看着家中人都要饿死了，你只能恳求上官，愿意答应任何事情，只要给你一条活路就好。”

“然后的事情就简单了，地还是你的，但每年除去给州府的税之外，剩下的七成要作为工钱给大。”

“当然，看起来跟县令似乎没什么关系，但县令的家族所在地方的县令，正好自大家。”

“混账，岂有此理！”吕布前的桌桉被他一掌拍碎，吓了众人一。

“主公息怒，这事并未发生，但我等立法，便是防止以后发生这般事情，人中的贪婪是很可怕的，若无律法约束，或有律法却形同虚设，那这样的事不久后必会发生，或许不是以如此手段，但类似的手段也一样会现，当这些事情多了，今日的大族还会现。”楚南肃容。

“那就算加法度，最终执行的还是县令。”陈看着楚南笑：“这该如何？”

“将断桉、刑狱之权分离来，再设一，与县令一样直接向太守负责，一县权利不能集中于一人之手。”楚南思索：“或者在州牧府下再设一，曰刑，由专人执掌，理各地刑狱、诉状之事。”

之前徐州不稳，所以没必要这样，如今大族被端掉，徐州稳定，司法门的现在楚南看来是有必要的。

吕布：“炎所言颇有理，诸位如何看？”

“可。”陈，徐州稳定后，确需明正典刑，不过……

陈看向楚南，心中暗：【此法已经不是治理地方，而是组建朝廷，站在帝王角度俯瞰天下了，炎思虑远呐！】

见自己的谋臣陈都了，吕布心中大定：“那何人可以执掌这刑？又该以何位待之？”

“至少需等同太守之位，否则难以服众，至于何人？南以为，执掌刑之人，必须铁面无私，能明辨是非。”楚南抱拳。

众人闻言，下意识的将目光看向顺，这说的不就是顺本人么？

吕布麾下如今还是以武将居多，这刑执掌者，也只能从武将中挑选。